索 引 號: 00638229X4/2018-1456484 發布機構: 北景港鎮 公開范圍: 全部公開
生成日期: 2018-11-14 公開日期: 2018-11-14 公開方式: 政府網站

北景港鎮精準脫貧政策解讀

來源: 北景港鎮日期:2018-11-14 13:37
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北景港鎮脫貧攻堅政策解讀

1、“扶貧日”

從2014年開始,國家將每年 的10月17日(諧音“邀您一 起”)定為“扶貧日”。

2、 “四個切實”、“五個一批”、 “六個精準”

“四個切實”:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織;

“五個一批”:發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧—批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批;

“六個精準”:扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人 (第一書記)精準、脫貧成效精準。

3、“一超過、兩不愁、三保障”

“一超過”是指人均純收入超過貧困線,2018年我省為3400元/人;“兩不愁、三保障”:不愁吃(飲水方便、安全)、不愁穿,義務教育有保障、基本醫療有保障和住房安全有保障。

4、“三位一體”大扶貧格局

“三位一體”包括:專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧。

5、貧困戶的識別程序

識別程序:戶主申請--村民小組會議提名--村民代表評議和票決--公示結果--村委會審査報鄉鎮人民政府--鄉鎮人民政府審核--公示結果--報縣人民政府審定--公告到所在村、組--報省扶貧機構備案。(公示、公告時間均不少于七日)。

6、不能評定為貧困戶的 “四類対象"

財政供養人員(含村干部)、個體工商戶或經營企業的戶和有商品房、有小汽車的戶。另外對群眾信訪強烈戶、干部親屬、人情意見較大戶也不能納入。

7、貧困人口退出標準

退出標準:家庭年人均純收入穩定超過國家扶貧標準 (2018年標準3400元/人/年);不愁吃、不愁穿,住有所居、病有所醫、家庭無因貧輟學學生等。

8、貧困人口退出程序

退出程序:按照村民主評議--貧困戶確認--村級公示(7天)--村支部書記、村委會主任簽字--鄉鎮入戶核實---鄉鎮比對---鄉鎮公示(7天)----鎮黨政負責人審核簽字上報---縣比對及抽查復核---市評估核查---縣批準公告

9、扶貧項目入庫程序

縣脫貧攻堅項目庫建設工作方案—--鎮脫貧攻堅項目庫建設工作方案----村脫貧攻堅項目庫入庫村委會---村脫貧攻堅項目入庫村民代表大會----村脫貧攻堅項目庫公示(10天)---請求審核脫貧攻堅項目庫報告(對鄉鎮)----鎮黨委、政府審核項目庫會議----請求審核脫貧攻堅項目庫報告(對縣)

10、易地搬遷

根據湖南省易地搬遷要求,按照“一方水土養不起一方人”原則,農村內建房嚴格控制25平米/人。另外,不能超豪華裝修;不能大額負債建房,自籌控制在3000元/人以內,一戶不超過1萬。

建檔立卡貧困戶申請---村民代表大會評議(公示7天)---村委會初審---鄉鎮審批—縣級審批---簽訂協議

11、危房改造

貧困戶向村場提出申請—村場民主評議并公示—鄉鎮入戶審核并公示—-縣審批并公示

C級危房采取修繕加固改造,縣住建局補助1萬,縣扶貧辦更進補助5000元;

D級危房或無房應采取重建的改造方式,3人以下包含3人,縣住建局補助3萬,縣扶貧辦更進補助1萬;4人以上包含4人,縣住建局補助4萬,縣扶貧辦更進補助1萬。1人35平米,2人45平米,3人及3人以上人均18平米。

12、就業扶貧(醫保、社保)

交通路費補助:對縣外務工3個月以上,女性16周歲-55周歲,男性16周歲-60周歲的我縣建檔立卡貧困勞動力實行交通費補助。

市內縣外100元;省內市外200元;省外(鄰省)300元;省外(非鄰省)400元。

建檔立卡貧困戶醫保每人補助110元;五保戶(特困戶)和一、二級殘疾補助每人220元。

建檔立卡貧困戶在法定勞動年限每人每年代繳100元。

13、產業扶貧

享受產業扶貧條件:家中有田地且至少1人有勞動能力

產業扶貧類型:直接幫扶,委托幫扶,收益分紅(土地流轉)

收益:3年每人1500元的百分之75。

14、健康扶貧

健康扶貧的結算制度:先診療后付費的一站式結算。縣域內建檔立卡貧困戶住院報銷比例90%.

健康扶貧“三個一批”:大病集中救治一批、慢性病簽約一批、重病兜底一批、

建檔立卡貧困戶對象赴外地就診必須履行 縣人民醫院轉診 手續后,才可享受我縣的健康扶貧政策。

精神病患者住院全免費制度:全縣所有精神病患者就診實行全免費(含生活費)。

“一減免” 建檔立卡貧困人口罹患4類9種大病的醫療費用經基本醫療保險、大病保險、醫療救助等支付渠道后,個人自付費用部分給予50%的減免。

“一兜底”經過所有報銷手續后, 剩余合規自付醫療費用個人支付仍有困難的實行由政府和縣慈善總會兜底保障,減輕或免除個人負擔。

“兩補貼”。農村貧困人口中建檔立卡貧困戶參加城鄉居民基本醫療保險的個繳部分,由財政給予50%以上的補貼;特困人口全額補貼,參保達到全覆蓋。

“兩降低”。一是降低住院起付線。農村建檔立卡貧困人口鄉鎮衛生院住院起付線降低至100元,縣級醫院住院起付線降低至300元;二是降低大病保險起付線。農村建檔立卡貧困人口大病保險起付線降低50%,即住院經城鄉居民醫保報銷后,個人自費部分在13000元以上其起付線降低至6500元實行大病二次報銷。

“三提高”。一是提高基本醫療保障水平。農村建檔立卡貧困人口住院費用城鄉居民醫保報銷比例提高10%。二是提高特殊病人群和門診慢性疾病救治水平。農村建檔立卡貧困人口 25種慢性疾病縣內外定點醫院門診治療費用,年度累計費用5000元以下的,補助比例提高至50%,封頂補助3000元;年度累計費用5000至10000元的,補助比例提高至60%,封頂補助6000元;年度累計費用在10000元以上的,補助比例提高至70%,封頂補助15000元。三是提高醫療救助水平。其醫療費用經基本醫療保險、大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后,政策范圍內的自負費用,醫療救助分別按70%、50%的比例由民政給予救助。

15、教育助學

雨露計劃:接受中等職業教育、高等職業教育(含全日制普通大專、高職院校、技師學院等)。按照每年分秋季、春季學期兩期申請、審核,每學期發放1500元。

幼兒園助學資金1000元每年

小學寄宿生生活補助1000元/年

初中寄宿生生活補助1250元/年

高中、中職助學金平均2000元/年

免學費政策:

義務教育階段的所有學生全免學費。

所有中職生全免學費,每生每年2400元。

普高建檔立卡等貧困生(同上)全免學費,省屬重點高中每生每年2000元,其他普通高中每生每年1600元。

16、社會保障

殘疾1、2級,每月55月;如果滿足殘疾1、2級且為低保,則每月110元

殘疾3、4級并且為低保,才有每月55元補助。

我鎮15戶32人的最初意義上的兜底,也就是一類貧困低保,每個月每人285元;二、三類貧困低保每月每人170元-260元不等;一般低保戶140元-260元不等。

特困戶(五保戶)分散供養370.5元每月,全年4446元。

17、小額信貸

2016年-2017年,分貸統還,收益率8%,最高貸款5萬可獲得4000元每年。

2018年帶資入股,每年1000元收益

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